光地为官期间清廉勤政,重视民心,与民休息,他在直隶巡抚任上最突出的政绩之一是尽心于农田水利。
康熙三十七年(1698年)十二月,光地改任直隶巡抚。三十八年(1699年)二月,康熙帝特谕光地等治理直隶地区水患。光地亲自动员、组织民众,夙兴夜寐,最终成功地对永定河和子牙河进行了治理。光地治河之后,水系的安全系数大为提高,长达三十多年没有泛滥。三十九年(1700年)七月,光地奏请开诸州县水田,引漳河诸水灌溉;四十年(1701年),又督修永定河;四十一年(1702年)八月,他下令所属各州县广兴水利,“如近山者导泉通沟,近河者引流酾渠,若无山无河平衍之处则劝民凿井。”(《皇朝经世文编》卷43《户政》)上述水利工程的兴修,既便利了一些地区的农田灌溉,又安定了民心,稳定了社会治安。光地不仅在治理河道上能够做到实地考察,提出合理建议,他还十分关心民政,主张为民争利,并极力避免劳民、扰民。他曾特意奏请豁免因治理河道所占民田的额赋;也曾特意奏请给额设运输漕粮的船只每船十亩田地作为运丁赡养之费,并按民田之例遇灾时蠲免赋税以减轻人民负担、稳定运丁情绪和确保漕运畅通。(白寿彝《中国通史》)
李光地在澄清吏治和整饬科场方面取得了相当大的成绩。三十九年(1700年)二月,他针对各级官吏侵吞、挪用公款成风和“法轻易犯”的弊病,上疏建议立法清厘宿弊,严加盘查属库及各种支出,有犯者实行重治。由此可见,光地对于贪官的斗争是十分坚决的,这与他的个人经历有关,也与他个人夙志治贪、澄清吏治的为官理念密不可分。针对科场舞弊,他曾提出了学道官员必须经过考试、整顿教官队伍等措施,并公正处理科场大案。当年七月,康熙帝针对科场考试时大臣子弟取中者多而平民子弟甚少的弊端,下诏另编字号考取,并令将给事中满晋、御史郑维孜条陈的科场积弊与总督郭?条陈的学校弊端尽行录出。光地遵旨上奏,提出了加强考场巡察、革逐试场中所用儒士等建议。光地对厘清科举积弊的支持和严肃考场的做法,在一定程度上反映了他严谨的治学态度。
光地治绩显著,不断得到康熙帝的赞扬。四十二年(1703年)四月,康熙帝称赞光地“自任直隶巡抚以来,每年雨水调顺,五谷丰登,官吏兵民无不心服”(《清圣祖实录》卷212),于是又擢升他为吏部尚书,仍管巡抚事。这年冬,河间一带水灾,饥民大量涌入京师,给京师造成巨大的压力,光地奏请发放仓米赈贷并命富户出粟平粜。(白寿彝《中国通史》)平粜赈灾是光地提出的一项重要措施,他在《请发仓赈借仍酌平粜疏》里写道:“务令富室不得擅困食之利,庶小民不致有升斗之艰矣!”面对天灾人祸,光地恳切提出开仓赈济灾民,同时也建议对那些为富不仁的趁火打劫者严厉惩处,这种不畏权贵、救民于水火之中的重民思想,是与康熙帝一致的,也是十分值得赞扬的,或许这就是他在河间水灾问题上受到康熙帝维护的原因。
光地一生嗜学,学识渊博,在学术上深得康熙帝的赏识与倚重。康熙四十四年(1705年)十一月,康熙帝以光地“居官甚好,才品俱优”,升为文渊阁大学士。
众所周知,康熙帝是一位具有雄才伟略的皇帝,同时具有极高的文学艺术修养,对孔孟之道、程朱陆王之学,以及历算、机械等当代科学之事无不有极大兴趣。在文化政策上,康熙帝结合当时的环境曾大力提倡程朱理学,并开设博学鸿词科以优容、笼络汉族知识分子;光地从小便熟谙经学,极力推崇程朱理学,是当时理学的主要代表人物。光地曾说:“臣之学,则仰体皇上之学也,近不敢背于程朱,远不敢违于孔孟”,这表明了他对康熙帝思想文化政策的紧紧跟随。康熙帝非常重视光地在一些问题上的看法和建议,所以经常召他入便殿研讨义理。此外,康熙帝所御定的书籍也多指派他来参定,如《御纂朱子全书》、《周易折中》、《性理精义》等均为光地所校理。因此时人彭绍升说,光地“所奏进文字,发舒心得,圣祖未尝不称善”。(白寿彝《中国通史》)
除理学外,光地在易学、音韵学、音乐理论、历算学等方面都做出了很大的贡献。他治学严谨,生平著作丰富,有50余种之多。
有人说,光地在学术上的成就不宜过分高估:“他(指光地)尊祟朱子学的学术宗尚的确立,并不是建立于踏实而严密的学术研究基础上的。相反,以帝王好尚、政治得失为转移依据的投机色彩则十分浓厚。”王锺翰先生则认为,我们对光地有关为学和从政的问题进行研究时,不能脱离当时他们所处的时代和社会妄加訾议。(王锺翰《李光地生平研究中的问题》)在历史研究中,见仁见智、诸说并存是十分常见的事情,然而无论我们从何角度、以何标准去衡量历史人物,都不能够脱离具体的历史环境。只有把历史人物置于特定的历史时代中去考察,对他在当时历史进程中的作用进行分析,我们所得出的结论才会是客观的、实事求是的。然后方才能够去谈引古筹今,以史为鉴,进而推动历史发展等其他问题。
任何一个时代的文治武功,都不仅是明君圣主一个人的功劳,而且也是与大臣们的辅佐分不开的。(许苏民《李光地传论》)光地在平息“三藩之乱”、统一台湾、治理水患、澄清吏治、荐举人才、发展理学等方面,为社会安定、经济发展和文化繁荣作出了重要的贡献,是康熙时代杰出的政治家。他死后加赠太子太傅,谥号“文贞”,是名符其实的。
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