邳州市

地名:邳州市	隶属:徐州
行政代码:320382	代码前6位:320382
长途区号:0516	邮政编码:221300
车牌号码:苏C	行政级别:县级市
人口数量:约161万人	人口密度:771人/km2
辖区面积:2088平方公里

	行政代码	面积	简介
东湖街道	320382001		将原运河镇的二庙、坝头两个居委会区域，原炮车镇的前沙沟、赵坝两个居委会及后沙沟村委会区域，陈楼镇的左东、左西两个村委会区域合并，设立东湖街道办事处。……[详细]前沙沟社区赵坝社区坝头社区二庙社区后沙村左东村左西村
运河街道	320382002	57.9km2	邳州市辖镇，市府驻地。1949年前名大榆树，又称三岔河，1953年属运河区，1954年建运河镇，1958年改公社，1960年复建镇。位于京杭运河与陇海铁……[详细]张村社区城关社区城西社区城北社区光明社区青年社区李口社区三连社区索家社区镇东社区向阳社区跃进社区新三河社区河湾社区庄场社区后马庄村新张庄村朝阳村新庄圩村张楼村大新庄村葛程村新兴村徐口村薛口村庙山村
邳州经济开发区（戴圩街道）	320382003	62km2	戴圩镇位于邳州市北郊，距离市区9公里，总面积62平方公里，耕地面积4.8万亩，下辖18个行政村，72戴圩镇个自然村， 全镇共有农户11500户，……[详细]吴闸社区马场社区八杨社区五杨社区红旗社区徐塘社区林子村安贤村常庄村申庄村戴圩村仕庄村曲坊村葡萄村寨墩村楚埠村老耿布村戴场村华庄村连渊村王场村高渡口村杜家村邵场村东刘庄村
邳州高新区（炮车街道）	320382004	72km2	1952年建炮车区，1957年改炮车乡，1958年改公社，1983年复置乡，1987年建镇。位于市境西北部，距市区25公里。面积72平方公里，人口6.9……[详细]墩集社区蒋庄社区桃园社区堰洼村宋圩村刘口村红卫村天齐村范庄村圩北村陆营村果园村四王村张圈村龙池村
邳城镇	320382102	48.3km2	邳州市辖镇。民国初年为邳县城厢市，1938年建邳城镇，1957年改邳城乡，1958年属红旗公社，1961年析建邳城公社，1983年复置乡，1987年建镇……[详细]城东社区坡里村吕滩村汤家村河口村邳城村城西村城北村城山村新山河村艾山村祁家村郭池村双庙村草寺村加口村白园村大王庙村百户村谢湖村葛埠村刘瓦房村鹿山村
官湖镇	320382103	42.9km2	邳州市辖镇。江苏省肉类冷冻加工出口基地和著名的板材生产加工基地。1949年为县直属镇。1953年为官湖区官湖镇，1961年改官湖公社，1983年复建镇。……[详细]柳堰村墩上村东坊上村西坊上村曹园村东林村四黄村南半庄村小坊村下沟村双沟村华南村新华村周家村新戴场村郭营村张家村丁口村丁楼村胡塘村大王庄村授贤村石坝村孙家村大杨庄村夹河滩村白埠村
四户镇	320382104	79.5km2	邳州市辖镇。1953年属岔河区，1957年建四户乡，1958年改公社，1983年复乡，1987年建四户镇。位于市境北部，距市区35公里。面积79.5平方……[详细]竹园村夏墩村找埠村赵家村白马寺村道口村沟涯村四户村顾桥村高板桥村北桃园村董塘村栗家村石羊村岗子村凤凰庄村杜庄村
宿羊山镇	320382105	96km2	江苏省邳州市宿羊山镇是驰名中外的“大蒜之乡”，大蒜为宿羊山的主产业，常年种植大蒜8万亩，以宿羊山为中心的大蒜连片种植辐射面积已达70万亩，面积居中国第一……[详细]梁口社区宋庄村宿羊山村芦岗村殷庄村新安庄村白口村柿园村桃园村何家村贾家村苏口村沙埠村韩行村坊上村杜庄村辛家村陆埠村徐楼村耿埠村刘山村黄墩村吕村村徐井村黄湾村

	行政代码	面积	简介
八义集镇	320382106	62.4km2	邳州市辖镇。民国初年为八义集市，1953年为八义集区，1957年建乡，1958年改公社，1983年复乡，1987年建镇。位于市境西部，距市区22.5公里……[详细]窑西社区石桥村耿庄村张公村顺河村八义集村苗楼村车站村山前村山后村荃子村枣园村单庄村王庄村汤海村佟庄村阎集村高桥村前大墩村仙庄村石山村周庄村大张庄村李桥村西黄山村石横村
土山镇	320382107	19.3km2	邳州市辖镇。江苏省商品粮生产基地和干鲜果产地。民国初年为土山市，1953年属十二区，1957年建土山镇，1958年改公社，1983年建乡，1987年复建……[详细]苏庄村陈李村张宋村河西村吕台村薛庄村魏庄村卢庄村娄楼村薛集村李庄村街北村南曹楼村宋圩村聂阁村孙庄村刘井村黄山村吴庄村街南村夹河村
碾庄镇	320382108	121.1km2	碾庄镇地处江苏省北部，西与江苏省规划建设中心的三大都市圈之一的徐州相接，东与西欧大陆桥东桥头堡连云港毗邻，是江苏省东陇海工业带上的第一个区域性中心镇。……[详细]陵园社区祁庄村碾庄村院上村鲁楼村阎桥村大兴村倪庄村韩庄村大宋村彭庄村王集村稍墩村庙前村韩高村衡集村练滩村岱山村生墩村孔庄村李集村桑园村才庄村楼胡村宗庙村六户村井墩村泗庄村
港上镇	320382109		港上，明初称“兴隆镇”，位于苏鲁两省交界处，310国道穿镇而过，大沂河傍镇南流，临岸风光秀丽，沃野千顷，林果飘香。　 银杏产业发展迅猛。现拥有百年……[详细]港中社区港东社区港西社区南楼村半庄村齐村村曹楼村北荆邑村后湖村前湖村大范村南荆邑村北东村北西村卢庄村石家村王李庄村十房村庄安村冯窑村窦场村冯庄村
邹庄镇	320382110	72.2km2	邳州市辖镇。1953年属六区，1957年建邹庄乡，1958年改公社，1983年复乡，1992年建镇。位于市境东北部，距市区34公里。面积72.2平方公里……[详细]新兴社区孟楼村石东村红圈村丁滩村沙埠村汉庄村呦山村秦滩村邹庄村邹埠村刘沟村韩家村卞湖村小楼村孟桥村古宅村
占城镇	320382111	51.2km2	邳州市辖镇。1953年为占城乡，1958年改公社，1983年复乡，1991年建镇。位于市境西南部，邳、睢、铜3市县交界处，距市区25公里。面积51.2平……[详细]果三工区果二工区果一工区山上工区进德村魏楼村占城村陈庄村罗城村许集村王楼村小山村凌湖村李园村石匣村白山村甘山村毛山村高集村
新河镇	320382112	67.2km2	邳州市辖镇。1953年属土山区，1957年建胡圩乡，1958年改公社，1983年复乡，1992年建新河镇。位于市境东南部，距市区14公里。面积67.2平……[详细]陈滩村镇南村酒店村杨楼村朱庄村罗堂村龙化村街西村栗沟村牌坊村新河村袁场村杲楼村薛湖村梨园村阎老庄村陈集村胡圩村程圩村
八路镇	320382113		邳州市辖镇。1953年属十一区，1957年建八路乡，1958年改公社，1983年复乡，1992年建镇。位于市境南部，距市区14公里。面积67.5平方……[详细]刘集村祠堂村招贤村高滩村院墙村张圩村十店村侯营村唐山村香埠村山北村李巷村南赵村八路村
铁富镇	320382115	74km2	邳州市辖镇。1949年属三区，1957年建铁佛寺乡，1958年改公社，1965年更名铁富公社，1983年建乡，1995年建镇。位于市境北部，距市区25公……[详细]宋庄村半店村朱红埠村石庄村周楼村米滩村四合村小营村沟上村胡滩村油坊村南冯场村响水溜村于家村吕骆家村镇中村连前村连后村张庄村吴埝村高家村艾山后村艾山西村大墩村涧沟村响墩村铁南村育才村铁佛寺村北姚庄村
岔河镇	320382116	715km2	江苏省邳州市岔河镇位于苏北鲁南两省交界，地属苏北．大平原，全境南北长9.8公里，东西宽7.3公里，总面积71,5平方公里，耕地面积b万亩，镇下辖12个行……[详细]桥北村桥南村黄石村林桥村颜楚村盛家村良壁村东沙庄村马庄村样墩村岔河村马季村
陈楼镇	320382118	51.3km2	邳州市辖乡。江苏省商品粮生产基地和三禽养殖基地。解放初属二区，1957年建陈楼乡，1958年属红旗公社，1961年析建陈楼公社，1983年复建乡。邳州市……[详细]新营村吴庙村李家村圈子村竹园村甄家村丁庄村袁湾村大顾家村大孙村小薛村省城村杜村村北陈楼村院许村
邢楼镇	320382119	96.5km2	邳州市邢楼镇位于苏鲁两省交界处，地理位置优越，交通便利。东距亚欧大陆桥桥头堡连云港80公里，西至五省通衢交通枢纽徐州市60公里，并与京杭大运河、东陇海铁……[详细]江沟村沙庄村南邢楼村北邢楼村刘屯村大固村小固村思田村东庄村耿庄村平滩村长沟村五堂村黄楼村青平村銮墩村范墩村蒲汪村
戴庄镇	320382120	70.6km2	邳州市辖乡。1953年属五区，1956年属岔河区，1957年建戴庄乡，1958年改公社，1983年复乡。位于市境西北部，距市区30公里。面积70.6平方……[详细]山窝村倚东村倚西村戴庄村沙庄村东黄石村滕湖村林庄村皂树村营子村北杨庄村山头村李圩村后浦村良王城村周营村
车辐山镇	320382121	97km2	邳州市辖乡。1953年属十区，1957年建车辐山乡，1958年改公社，1983年复乡。位于市境西北部，距市区30公里。面积97平方公里，人口4.9万。3……[详细]红光村车辐山村车前村梁河村明远村龙湖村潘楼村官厢村新庄村友好村运西村杨滩村山南村任庄村埠上村刘楼村
燕子埠镇	320382122	77.2km2	邳州市辖乡。江苏省粮食生产基地。1953年为十六区，1957年建燕子埠乡，1958年改公社，1983年复乡。位于市境西北部，距市区40公里。面积77.2……[详细]徐洼村棠棣埠村黑山村小吴村花山子村韩寺村佛头村扒头山村燕子埠村陈黄楼村鹿寨村刘官庄村尤村村大吴村郭庄村茅寺村
赵墩镇	320382123	65.3km2	邳州市辖乡。1957年建赵墩乡，1958年改公社，1983年复建乡。位于市境中部，京杭运河西岸，距市区9.5公里。面积65.3平方公里，人口4万。陇海铁……[详细]滩西村义合村赵墩村衡楼村城河村郭口村阎家村彭湖村前刘村中刘村过河村更厅村柳园村滩东村兴唐村耿埠村顾庄村胡家村河湾村毛湖村倪桥村崮子村沙集村寨河村刘台村西牌坊村新张庄村天庙村
议堂镇	320382124	56.5km2	邳州市辖乡。1957年建议堂乡，1958年改公社，1983年复建乡。位于市境南部，距市区9公里。面积56.5平方公里，人口3.7万。邳睢公路过境，议八、……[详细]崔家社区陈楼社区王庄社区柳新村朱楼村庄路村薛桃村沙埠村张单村许洼村龚湖村南戴庄村黄海村潘庄村议堂村

　　城市概况　　邳州古称邳国、下邳，民国元年始称邳县，1992年10月撤县设邳州市。　　邳 Pī 　　〈名〉 　　古国名 [Pi state] 　　邳,奚仲之后,汤左相仲虺所封,国在鲁薛县。——《说文》 　　商有姺邳,盖仲虺之裔为乱者,国灭,武王复封其后于邳,为薛侯。——《左传·昭公元年》 　　古州名 [Pi prefecture]。北周置。治所在下邳(今江苏省睢宁北) 　　姓 　　词性变化 　　〈形〉 　　通“丕”。大 [big;great] 　　棂栏邳张。——何晏《景福殿赋》 　　国际标准汉字大字典邳 pī ㄆㄧˉ 　　姓。 　　郑码：GIAY，U：90B3，GBK：DAFC 　　笔画数：7，部首：阝，笔顺编号：1324152　　邳州位于江苏省北部，邳州城市别称良城，邳州古称邳国、下邳，民国元年始称邳县，1992年10月撤县设邳州市。邳州人杰地灵、物阜民丰。区位优势明显，陇海铁路、霍连高速公路京杭大运河穿境而过，地处苏、鲁、豫、皖接壤地区，位于江苏省确定的徐连都市圈中部；观音、临沂、连云港三大机场近在咫尺，市区坐落在东陇海铁路与京杭运河的交汇处，是苏北、鲁南水陆交通枢纽。她是最具活力、最具魅力的现代化新兴城市。东临亚欧大陆桥东桥头堡连云港，西依历史文化名城徐州，位于江苏省确定的徐连都市圈的中心，地理位置极为优越。全市幅员面积2088平方公里，辖24个镇，人口169万，是江苏省人口第二大县（市）。邳州历史悠久，境内大墩子文化遗址距今6000年，是江苏文明最早的起源，寨山摩崖石刻、梁王城遗址、九女墩、关帝庙等省、市级文物保护单位68处。历史上，邳州是兵家必争之地，楚汉相争、三国角逐、宋金交兵、台儿庄战役、淮海战役都在邳州发生过。邳州是共产主义战士王杰烈士牺牲地；邳州是新中国年龄最小的烈士宋振中，也就红岩小说中的小萝卜头的故乡。　　如今邳州──享有人口数量、经济总量、城市规模“三个东陇海县级第一”，东陇海第三大市，创造了板材、大蒜、银杏、石膏产业“四个全国第一”；去年实现国内生产总值123亿；财政收入10亿元，连续两年荣获江苏省财政收入上台阶奖；自营出口1.47亿美元，名列苏北第一；连续三年在徐州市经济工作综合考核中名列第一；还荣获了“全国中小城市综合实力100强”，名列69位；今年刚刚获得全国绿化模范市的称号。　　如今邳州──以其迅猛的发展速度，优美的投资环境，倍受商贾青睐，正吸引着八方客商倾慕而来。去年被浙商评为“最佳投资城市”，是全国12个最佳投资城市中唯一的县级市。去年该市吸引市外资金60亿元，建成1000万元以上工业项目150个，其中亿元以上项目17个。　　如今邳州──越来越受到省、市领导及周边地区、新闻媒体的高度关注。“邳州精神”、“邳州现象”、“邳州速度”、“邳州模式”已成为邳州发展的一个个标志。一年多来，山东、河南、安徽、湖北及本省的30多个县市组团到邳州考察。徐州市委向全市发出了学习邳州的号召。最近，省委书记李源朝同志亲临邳州视察，对该市的近年来的工作给予充分肯定和高度评价。　　——综合实力再上新台阶，主体指标跃居苏北县级最前列。2006年GDP达到149亿元，增长16.6%，增幅高于全省平均水平1.7个百分点，保持徐州第一；财政总收入、一般预算收入分别达到13.1亿元、5.93亿元，同比增长36.7%和31.2%，工商税收增量、增幅苏北第一，第三次受到省政府收表彰；全社会固定资产投资完成110亿元，增长39.7%，徐州第一；全市工业增加值突破60亿元，二、三产占GDP比重提高2.5个百分点，列统工业企业达到254家，销售收入亿元以上工业企业超过30个，纳税过百万元企业超过150家；实际利用市外资金70亿元，实际到帐注册外资4300万美元，总量、增幅徐州第一；自营出口达到2.8亿美元，增长90.5%，总量、增幅苏北第一，其中农林产品出口全省第一，形成了全省外经贸工作“南有江阴、北有邳州”的格局；社会消费品零售总额达到40亿元，居民储蓄存款余额达到64.9亿元。今年1至4月份，实现财政总收入6.88亿元，一般预算收入2.74亿元，同比分别增长91.2%、54.8%，增幅增量双超序时、双超历史、苏北第一。　　——发展质量又有新提升，工业经济实现“三个重大转变”。大力实施“工业兴市、项目强市”战略，推进主导产业扩张提档升级，引导产业集群集聚集约发展，新型工业化进程不断加快。利用外资从粗放招商向招大引强转变。去年，新开工亿元以上项目36个，竣工3000万元以上项目86个，春兴胜科合金、金凤凰家具、中国科技木业城、富山医疗用品等一批亿元以上项目正在加快建设，部分已建成投产。今年以来，全市已签约3000万元以上项目193个，总投资近200亿元，其中超亿元项目70个。民营经济从资源加工向高端产业转变。我们依托资源起步，甩开资源发展，加快主导产业扩张升级步伐。人造板家具产业，深加工生产线达到1600多条，被国家质检总局授予“全国优质人造板生产基地”称号，被省政府列入“十一五”重点发展产业集群，正在加快建设“中国第一、世界一流”家具工业城、国家木制家具及人造板质量监测检验中心、家具博览中心，已入驻家具项目26个。食品医药产业，成功研制出大蒜、银杏胶囊，列入国家863计划的口服胰岛素、三仪银杏制药和富山医疗用品项目落户邳州。冶金机械产业，春兴胜科扩建、申佳金象冶金等重点项目进展顺利，年底电极板生产线将达到800条，电动自行车生产能力将超过10万辆。化工产业，30万吨酒精、20万吨醇氨等一批重大项目正在加快建设。开发区建设从蹒跚起步向大步跨越转变。规划面积达到57.3平方公里，建成面积17.3平方公里，累计入驻市外工业项目176个，竣工103个，创建成为省级开发区，正在积极创建国家级开发区。　　——城乡建设取得新进展，东陇海第三大市逐步展露现实模样。在“五年再造一个邳州城”提前完成的基础上，我们加快建设新区，全面改造老城，实施“五城同建”，全力推进新农村建设，城乡环境明显提升，东陇海第三大市初步规模。我们按照现代化中等城市定位，聘请清华大学等知名专家规划设计新老城区，投入近40亿元，实施了近200项重点工程，新区建设6月底前将全面建成。加快实施小区物业管理全覆盖，全市175个住宅小区初步达到“有花园绿地、有休闲场所、有健身设施”。加快实施“五城同建”，去年在苏北率先创建成为省级园林城市，通过中国优秀旅游城市初验，城市化率达到42%，在东陇海县级城市中，初步实现了城区人口、建成区面积、城市品牌、产业规模、经济总量“五个第一”。新农村建设成效显著，完成村镇建设总体规划和31个试点村建设，实现水泥路、公交车、有线电视“村村通”，超市、医院、文化中心“村村有”，开展农村环境综合整治，7个村达到徐州市示范村标准，15个村被省市命名为生态村，全省村庄环境整治工作现场会在该市召开。　　——为民富民增添新亮点，“共建共享和谐”的局面初步形成。大力推进高效农业富民、创业富民、就业富民，多渠道增加城乡居民收入。大蒜、银杏标准化示范区通过国家验收，大蒜市场被确定为全国定点市场，银杏产业被确定为全国GAP基地。新增绿色食品、无公害农产品16个，建成特色养殖小区50个，“三品”认证总数达到91个，规模以上农业龙头企业达到181家，全年新增培训后有组织劳动力转移2.6万人，新增城镇就业1.7万人，实现再就业3120人，三分之二以上的农村劳动力转移到非农产业。去年全市城乡居民人均收入分别达到8155元和5088元，增长15.5%和13.6%，增幅连续三年保持徐州第一。全力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，集中财力办好为民实事。完成燕子埠、占城山区扶贫攻坚，解决了长期困扰山区发展的“五难”问题；建立“党员妈妈”结对帮扶孤儿制度，1300名孤儿健康成长；创办“爱心园”，集中抚养280名失去两代双亲的孤儿；新建改建敬老院26个，对2000多名五保老人集中赡养；为下岗职工建设解困房，640户双下岗特困职工全部迁入新居；设立绝症救助基金，对家庭特困的绝症病人给予一次性5000至10000元的救助金；不断扩大社会保障覆盖面，城乡低保增加到3.2万人，农村新型合作医疗覆盖率超过90%。今年，我们还实现了“五个免费”，即农民健康体检免费、医院挂号免费、孤贫儿童上学免费、公园公厕免费、农村集市临时摊点免费，努力让百姓普遍享受加快发展的成果，城乡群众的满意度和幸福度不断提升。　　——三个文明建设取得新进展，多项工作荣获全国全省先进。完成各级科技计划项目60项，新增省级高新技术企业和项目7个，申请专利650件，被评为全国科技进步先进市、省科普示范市、省知识产权工作先进市。农村初中合格学校建设全面完成，高考中考继续保持徐州领先。文化体育、医疗卫生等公共事业快速发展，荣获国家文物保护先进市，省人口与计划生育工作合格市，信访工作、环保工作保持徐州领先，安全生产、卫生保健工作全省先进，以该市拥军模范庄印芳为原型的电影《兵妈妈》在该市开拍。实施新农村新党建“两新”联动工程，开展“五杯”竞赛活动，第三批先进性教育活动经验在全国交流，“双培双带”经验被省委编入全省镇村党组织书记培训教材。李源潮书记对邳州的工作给予充分肯定，全国21个省的300多个县市组团到邳州参观考察。　　——工作推动机制得到新完善，各级干部发展富民能力不断增强。一是推行干部绩效考核制，成立市委绩效考核办公室，建立干部绩效考核档案，在经济社会发展中培养干部，在中心工作推进中考核干部，大力倡导“只求工作落实满分，不求年终考核满票”，未完成重点工作任务的单位当年不得向市委推荐干部，单位主要负责人三干会上领黄牌，综合考核后两位的镇党政主要负责人调换工作岗位。二是推行重点工作巡查督查制度。成立市委巡查组，对重大决策、重点工程、群众反映的热点问题落实情况重点巡查；市委督察办会同市纪委、组织部，对各项重点工作全程跟踪督办，确保各项工作快速高效推进。三是健全领导干部便民制度。公开各级领导干部手机号码和办公室号码，随时解决群众生产生活难题；安排四套班子包镇、市直部门包村、科级干部包户，面对面听民声、实打实解难题，引导机关融入基层、干部融入群众。四是推行项目建设公示制度。对投资1000万元以上的工业和城建项目，实行开工前公示基本情况，建设中定期公示形象进度，每季度组织集中观摩、现场打分，向社会公布排名情况，接受各界监督，有力地推动了各级干部求真务实抓落实。去年，在徐州市114个镇的综合实力排名中，该市24个镇有22个位次前移，其中运河、官湖两镇位列前三名，入选全国“千强镇”，市直68家单位已有47家的主要业务工作领先苏北。　　全市干部群众决心阔步新长征，打赢大决战，今年努力实现全面领跑苏北，确保建成东陇海第三大市。主要目标是，GDP增长16%以上，财政总收入两年翻番，力争达到20亿元，一般预算收入达到9亿元；城乡居民收入确保增长13%和10%以上，小康指标累计完成16项，各项工作奋力走在振兴苏北的最前列。　　1、坚持招大引强不动摇，确保全年工业投入超百亿。大力开展专业招商、以商引商活动，积极对接长三角、珠三角、环渤海湾地区发达资本，着力引进亿元以上、科技含量高、税收贡献大、产业带动作用强的大项目，确保全年竣工3000万元以上项目100个，其中超亿元项目20个。做强做优招商载体，加快建设开发区，努力实现开发区项目落户、产业集聚、综合实力的新突破。上半年完成两主十三副道路和20万平方米标准厂房等基础设施建设，20万吨-、韩国工业园等亿元以上大项目年底建成投产，努力实现开发区业务收入、财政收入、自营出口、实际到帐注册外资、基础设施建设五项指标苏北第一。　　2、坚持产业扩张不动摇，加快实现板材家具产业“全国第一、世界一流”。加快推进“人造板千线扩张”，深加工生产线达到1800条，巩固全国最大的人造板生产基地地位。加快建设中国（邳州）国际家具工业城，年内竣工规模家具项目15个以上，金凤凰家具建成亚洲单体规模最大的家具生产企业，国家木制家具及人造板质量监测检验中心、20万家具博览中心投入使用，建成中国最大的家具生产、研发、检测、会展、销售基地，全年板材家具产业投入不低于40亿元。积极承接蓄电池和电动自行车项目转移，年内电极板生产线达到800条，电动自行车生产能力超过10万辆，建成亚洲最大的合金铅基地、全国最大的蓄电池、电动自行车生产基地。加快发展食品医药产业，扩大大蒜素、大蒜胶囊、银杏酮、银杏胶囊生产规模，提升产品科技含量，纳入国家863计划的口服胰岛素、三仪银杏制药项目建成投产，建成全国最大的口服胰岛素生产基地和银杏制药基地。全年力争新注册民营企业800家、工商户3000户，新增就业3万人。　　3、坚持优化环境不动摇，如期建成东陇海第三大市。全力推进10大类100项城建重点工程，确保在城市规模、品位、商机、人气等方面有新提升，把邳州建成人民群众满意、专家领导认同、周边县区公允的第三大市。新区住宅小区、妇女儿童活动中心、老干部活动中心、医院、学校、商贸网点、沙沟湖湿地公园、六保河风光带、银杏公园等重点工程上半年建成使用，运河五桥建设和外环路改造全面启动。老城主要路段、商贸设施等改造，污水处理厂、垃圾无害化处理场建设全面完成。完成42项旅游开发项目，办好首届大运河旅游文化节暨第二届中国银杏艺术节，稳健发展旅游经济，把艾山、巨山、土山三大景区打造成全国知名的旅游胜地，确保通过中国优秀旅游城市验收。深入开展全国文明城市、国家卫生城市创建活动，全面提升城市管理水平和品位形象。大力发展城市经济，着力打造园区经济、建筑经济、物流经济、中心商业圈“四大城市经济板块”。　　4、坚持城乡统筹不动摇，实现农村环境持续改善、农民收入持续增长。大力发展现代农业，建成3个徐州市级标准化生产示范基地，确保水稻、小麦标准化示范区通过国家验收，新增规模农业龙头企业13家，设施种植、特色养殖实现新突破。坚持异地输出、就地转移和自主创业三策并举，大力开展就业培训、创业培训和实用技术培训，全年培训6万人次以上，有组织培训转移增加2万人，确保农民人均纯收入增长10%以上。加快推进50个新农村试点村建设，建成20个样板村，争当苏北新农村建设示范市。加快实施农村“新五件实事”，新修农村四级公路148条，完成自然村内道路“户户通”，农村改厕、改水受益人口分别新增10万人，农村合作医疗参合率达到92%以上。　　5、坚持亲民爱民不动摇，努力提高人民群众的满意度和幸福感。把更多的财力和精力用在为百姓办实事上，更加关心孤寡老人、孤贫儿童、下岗职工、失地农民等-的生产生活，全力办好年度28项民心工程，让广大群众充分享受加快发展的成果。协调推进各项社会事业，加大科技创新步伐，全面落实“两免一补”政策，加快普及高中教育、职业教育，加快发展文化事业，让先进文化、先进生产力在邳州大放异彩。认真落实各项基本国策，力争创建成为国家环保模范市和全省人口协调发展先进市。切实加强党的建设和精神文明建设，大力弘扬八个方面的良好风气，健全先进性教育长效机制，不断提高各级党组织的执政能力和党员干部为民富民的水平。深入开展“五五”普法，确保通过省平安创建验收，创建成为“法治江苏合格市”。加强思想宣传工作，开展文明创建活动，为“全面领跑苏北、建成第三大市”提供强大的精神动力。　　行政区划邳州市辖24个镇：运河镇、邳城镇、官湖镇、四户镇、宿羊山镇、八义集镇、土山镇、碾庄镇、港上镇、邹庄镇、占城镇、新河镇、八路镇、炮车镇、铁富镇、岔河镇、戴圩镇、陈楼镇、邢楼镇、戴庄镇、车辐山镇、燕子埠镇、赵墩镇、议堂镇；邳城农场、张楼农场。　　二、自然地理　　邳州市位于江苏省北部，徐州与连云港之间。东与新沂市为邻，西与铜山县和徐州市贾汪区毗连，南接睢宁县和宿迁市宿豫县，北界山东省。　　地理坐标为东经117°35′50″-118°10′40″，北纬34°07′-34°40′48″。东西距离52公里，南北距离61公里。西北部和西南部山峦起伏，腹地河流如织。根据地势高低，全境地貌分为平原洼地、坡地、山地和水域四种类型。其中平原洼地为全市地形主体，面积1080平方公里，占面积的51.7％市境界于黄淮之间，属半湿润暖温带季风气候，四季分明，日照和雨量充足，年平均气温13.9℃，日照2350小时，降雨量903.6毫米，无霜期211天。　　三、自然资源　　全市耕地面积183.2万亩，园地17.1万亩，林地9.7万亩，水域51.9万亩。土壤分为潮土、棕壤土、褐土、砂礓黑土和水稻土五个土类，其中潮土为主要类型，分布于平原地区，面积158.8万亩。境内水系属淮河流域，沂、沭、泗水系，按流向归宿分为中运河、沂河、邳洪河三大水系。共有干支河流42条，承担着行洪、排水、航运等功能。可利用水资源总量近80亿立方米。其中，地表径流总量4.36亿立方米，地表水总水面近80亿立方米。其中，地表径流总量4.36亿立方米，地表水总水面24.16万亩，地下水允许开采量3.37亿立方米，过境客水72亿立方米。矿产资源以非金属为主，共有16个种类，主要有石膏、石灰岩、大理石、石英岩、辉绿岩、高粘土、黄砂、钛铁矿。其中石膏矿为特大型二水软石膏矿床，矿床面积约60平方公里，总储量44亿吨，居华东地区之首，矿藏质地优良，埋藏浅，地质构造、水文情况和开发技术简单；石炭岩矿储量7亿吨，为生产水泥、白灰优质原料；石英岩优质矿储量2亿吨；钛铁矿储量近300万吨。　　四、民风民俗和传统文化　　邳州市民间春节有舞狮拜年、跑旱船、踩高跷传统节目。腊月初八"腊八粥"、二月二龙抬头"爆米花"、清明"戴柳"、"插柳"、女儿出嫁要流下几滴眼泪，谓之"金豆豆"，以报你母养育之恩等民俗，端午节、春节、中秋节是民间的最为盛大的三大节日。　　邳州悠久的文明史孕育了灿烂的文化。清代及其以前，邳州共有42人79部著作载于《二十四史》及《四库全书》。近现代特别是新中国成立以后，地方文化获得了较快发展。以农民画、民间剪纸为代表的民间美太，用独特的材料和手法反映农民生产生活，有很高的思想性和艺术性，1992年邳州市被国家文化部命名为"现代民间绘画之乡"和"民间艺术（剪纸）之乡"。地方戏曲柳琴戏，旧称拉魂腔，已有200多年演唱历史，新中国成立后，以主伴奏乐器柳叶琴定名并开始走上舞台，其腔调缠绵，优美动听，在苏鲁豫皖接壤地区颇受欢迎。邳州方言属于北方官话，语音系统与普通比较接近，调值有所不同。