杨锡绂
杨锡绂(1700-1768),字方来,号兰畹,江西清江人,清朝大臣。曾任湖南巡抚。
雍正五年进士,授吏部主事。累迁郎中。考选贵州道御史。十年,授广东肇罗道。肇庆濒海,藉围基卫田。岁亲莅修筑,终任无水患。
乾隆元年,署广西布政使,寻实授。请禁州县以土产馈上官。六年,授广西巡抚。贵州土苗石金元为乱,焚永从县治。会贵州、湖广兵剿擒之。既而迁江土苗复为乱,谋犯思恩府。檄兵往捕,得其渠李尚彩及其党八十馀。七年,奏言:“广西未行保甲。苗、僮虽殊种,多聚族而居,原有头人,略谙事体。请因其旧制,寓以稽覈。苗、瑶、伶、僮各就其俗为变通。”诏嘉之。寻又奏言:“设兵以卫民,乃反以累民:城守兵欺凌负贩,攫取薪蔬;塘汛兵驱役村庄,恣为饮博。臣于抚标访察惩治,请敕封疆大臣共相厘剔。”得旨允行。八年,梧州知府戴肇名馈人参,诡其名曰“长生果”,却之,具以闻,上谕曰:“汝可谓不愧四知矣。”广西民有逃入安南者,捕得下诸狱,疏闻,上命重处,锡绂即杖杀之。上谕曰:“朕前批示,令其具谳明正典刑。乃锡绂误会,即毙杖下。此皆当死罪人,设使不应死者死,则死者不可复生矣。”下部议处。
九年,授礼部侍郎。十年,授湖南巡抚。奏言:“周礼:遂人治野,百里之间,为浍者一,为洫者百,为沟者万,捐膏腴之地以为沟洫。诚以蓄泄有时,则旱潦不为患,所弃小、所利大也。后世阡陌既开,沟洫虽废,然陂泽池塘尚与田亩相依,近水则腴,远水则瘠。湖南滨临洞庭,愚民昧于远计,往往废水利而图田工。甚至数亩之塘,培土改田;一湾之涧,绝流种蓺。彼徒狃于雨旸时若,以为无害;不知偶值旱涝,得不偿失。且溪涧之水,远近所资,若截垦为田,则上溢下漫,无不受累。官吏以改则升科为劝垦之功,亦复贪利忘害,沟洫遂致尽废。臣以为关系水利,当以地予水而后水不为害,田亦受益。请敕各省督抚,凡有池塘陂泽处所,严禁改垦。”上以各省米价腾贵,谕各督抚体察陈奏,锡绂疏言:“米贵由于积渐。上谕谓处处积贮,年年采买,民间所出,半入仓庾,此为米贵之一端。臣生长乡村,世勤耕作,见康熙间石不过二三钱,雍正间需四五钱,今则五六钱。户口多则需谷多,价亦逐渐加增。国初人经离乱,俗尚朴醇。数十年后,渐习奢靡,揭借为常,力田不给。甫届冬春,农籴于巿,谷乃愈乏。承平既久,地值日高,贫民卖田。既卖无力复买,田归富户十之五六。富户谷不轻售,巿者多而售者寡,其值安得不增?臣以为生齿滋繁,无可议者。田归富户,非均田不可,今难以施行。风俗奢靡,止可徐徐化导,不能遽收其效。至常平积贮,当以足敷赈济而止,不必过多。目今养民之政,尤宜专意讲求水利,使蓄泄有备,偏灾不能为患。以期产谷之多,未必非补救米贵之一道也。”疏入,上均嘉纳焉。
丁父忧,服阕,十五年,授刑部侍郎,仍授湖南巡抚。丁母忧,服阕,十八年,仍授湖南巡抚。擢左都御史。十九年,署吏部尚书。礼部侍郎张泰开保同部侍郎邹一桂子志伊为国子监学录,下吏部议处,议未当,责锡绂曲庇,下都察院,议夺官,命留任。二十年,复署湖南巡抚,授礼部尚书。二十一年,署山东巡抚。
二十二年,授漕运总督,疏请豁兴武、江淮二卫旗丁欠缴漕项,上责其沽名,命以养廉代偿。二十三年,疏言:“屯田取赎,宜宽年限。价百金以上,许三年交价,价足田即归船。旗丁交兑不足,名曰‘挂欠’。应由坐粮厅限追惩治,督运官以下有一丁挂欠,即停其议叙,旗丁改佥。新丁但交篷桅杠索价值;旧丁公私欠项,不得勒新丁接受。水次兑漕,令仓役执斛,旗丁执概。江淮、兴武二卫运丁运粮,快丁驾船。应循例并佥,不得避运就快。”上谕曰:“此奏确有所见。”下部议,从之。
二十五年,疏言:“自开中河,漕艘得避黄河之险。独江北、长淮等帮,以在徐州交兑,不能避险。请令改泊皂河,弁丁诣徐州受兑。州县代雇剥船转运过坝。”上从之。寻以锡绂实心治事,命免以养廉代偿漕项。二十六年,疏言:“运蓟州粮船自宁河转入宝坻,由白龙港、刘家庄达蓟州。水道淤浅,请责成官为疏浚。”又疏言:“板闸、临清、天津三关,尚沿明制,漕艘给发限单,应请裁革。州县收漕如有搀杂潮润,粮道察出,本管知府视徇庇劣员例议处。军丁兼充书役,一体句佥。头舵水手受雇,领费辄复潜逃,请发边远充军。”上谕曰:“所奏俱可行。”从之。加太子少师。
二十八年,加太子太保。二十九年,疏言:“军、民户籍各分,既隶军籍,即应听佥办运。乃宦家富户百计图避,所佥皆无力穷民,情理未得其平。嗣后如佥报后辨诉审虚,参劾治罪。”上谕曰:“锡绂此奏,破瞻徇之习。如所议行。”并下部议叙。又疏言:“粮艘例禁私盐。道经扬州,总督、盐政及臣各专委督察。乃又有淮扬道,扬州游击、守备,江都、甘泉两县,各差兵役搜查,粮艘因之羁阻。如江广帮为通漕殿后,过扬州已在冬令,尤为苦累。臣思事权宜归于一,请专听总督、盐政委员督察,馀悉停止。”上谕曰:“所奏是。”下部议行。三十年,疏言:“骆马湖蓄水,相传专济江广重运。今岁帮船阻滞,先开柳园堤口,运河水长,江浙帮遂得遄行。次开王家沟口,江广帮至,湖水未尝告竭。每岁沂水自湖而下,为海州、沭阳水患。若于四五月间引湖济运,亦减海州、沭阳水患,一举两利。”从之。三十三年,卒,赐祭葬,谥勤悫。
成就锡绂官漕督十二年,漕运全书,黄登贤代为漕督,表上之。自后任漕政者,上辄命遵锡绂旧章。
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