苔菉村

地名:苔菉村	隶属:苔菉镇
行政代码:350122113	代码前6位:350122
长途区号:0591	邮政编码:350000
车牌号码:闽A	行政级别:村

　　苔录村位于黄岐半岛末端，全村1554户，5640人，36个村民小组，黄有党员146人，设村级党委1个，下属5个党支部，其中1个非公企业党支部，9个党小组。 　　近年来，我村党委认真贯彻落实《农村基层组织建设纲要》，深入开展保持0员先进性教育活动，努力实践“-”重要思想，抓住特色，增创优势，全面加强基层党组织建设，促进全村建设社会主义新农村的步伐。二00五年全村社会总产值达7923万元，人均纯收入达5967元，村财收入103万元，达到了小康村要求。主要做法是：　　一、强化核心意识，努力增强班子整体效能　　村庄富不富，关键靠支部，我们紧紧抓住党支部建设这个关键，切实加强村党委班子自身建设，提高班子整体战斗力。首先，拟理论学习，增强创新胆识。制定了村“两委”成员学习制度，积极开展以“-”重要思想为主要内容的保持0员先进性教育学习活动，以进一步更新两委干部的思想观念，坚持增强经济发展后劲的学习重点，以党员受教育，群众得实惠的目的，采取集中学习与个人自学相结合等多种途径，在两委干部中进一步树立了改革开放、与时俱进、艰苦创业和敢闯敢冒意识。其次，严格执行民主集中制，增强班子凝聚力。建立党委议事规则等民主集中制各项具体制度，凡涉及村内经济和社会发展事项，如近年来开发建设的后港小区、沃口围海造地、沙仔驳岸道头、西岸工业区开发、工业企业引进等重大项目，均由集体充分讨论，集思广益，作出决定后，按分工抓落实，既发扬了民主，又解决了“有人办事”问题。第三，推行责任人岗位目标管理。每年年初，村党委与班子成员签订党建、经济、精神文明、计划生育、社会治安等责任制，把上级的工作任务和各项经济指标分解到各个成员，增强了“村自为战”能力。根据区域特点，把全村划分三块包干片和十块计划生育责任区,做到目标明确，责任到人。第四，实施优胜劣汰的竞争机制，保持了一股长盛不衰的生机活动。干部“能上不能下，能进不能出”，造成了村级干部队伍年龄老化，素质偏低，战斗力削弱。针对这一问题，村党委采取党员和村民代表民主评议办法，对于民主作风差、以权谋私、群众反映强烈但又够不上党纪处分的，以及政策水产较低，工作方法差，事业心不强，完不成任务的予以降职或调整工作。同时重用那结政治素质好，责任心强、办事公道、懂经济、会管理的青年干部，营造了一种“能者上、平者让、庸者下”的良好氛围，为真正的有智之士、有用之才开绿灯、找台阶，更好地调动了全村干部的工作自觉性，积极性和创造性。　　二、严教育重管理，充分发挥党员先锋模范作用。　　1、严教育，提高党员的政治思想素质。重点抓“三性”：一是突出针对性。强化党员干部的思想政治教育，充分利用开展保持0员先进性教育活动，通过“三会一课”、电化教育等形式，对广大党员进行“-”重要思想、-理论、党内各项规章制度、党性观念和组织纪律教育。二是注重渐进性。注重用宣传、说服方法去逐步求得问题的解决。三是把握多样性。“-”社会主义荣辱观教育和世界观、人生观、价值观的教育作为思想政治教育的主旋律，从而使党员素质明显提高，集中表现为“四个带头”：一是带头讲政治。通过学习教育，广大渔民党员政治敏锐性和鉴别力增强，他们能够自觉把握好政治方向、政治立场、政治纪律，自觉筑起反渗透、反0的思想防线。十年来，全村所有党员没有参加偷私渡、0贩私、参物资敌、贩卖情报、传播黄色-、电毒炸等违法活动。二是带头发扬友爱精神。如在2005年“龙王”台风正面袭击我县，在罗源湾渔台上，人员无法撤下，生命面临危险时，县委、镇党委要求我村立即组织大吨位渔轮前往抢险，党员船长邹长木、宋福明、陈德发不提任何条件，各带一艘渔轮，在短时间内赶到现场参与抢险，得到县委、县政府夸奖。三是带头移风易俗。为响应镇政府发出的“节约土地、推行火化公墓殡葬”的倡议，广大党员在做好自身工作的同时，努力做好亲朋戚友的动员工作，到目前为止，全村没有一名党员和群众违反这一规定。又如在制止铺张浪费、大操大办酒席方面，村党员劝导队带头遵守，并积极工作，据不完全统计，每年村不办少办婚丧喜庆酒席者都在170桌以上，节约资金17万元。四是带头搞帮扶。近年来，村党委在渔民党员中开展以渔业扶贫为主项目的“党员带穷户致富”计划。为了使这一计划得到较快实施，村党委认真制订计划，组织广大渔民找对象、订方案，本着“三帮一”的做法，使这项工作开展地有声有色。2000年以来，有60多名党员生产骨干、技术能手，与全村26户贫困户结对子，扶持结对子户生产资金、帮带出海生产，解决劳力出路，并使被扶持对象很快摘掉了“贫困”帽子。　　2、重管理，因地制宜设置党组织。根据生各生产单位的产业、活动特点，本着有利于渔业经济发展，便于管理、因地制宜的原则，建好“海上堡垒”，加强海上党员管理。我们的做法是：把党小组直接设到生产单位，实行“一长三员制”，即配备党小组长、宣传员、安全员、观察员。同时，建立并坚持“海上动态、组织每月一次的工作汇报制度，要求汇报生产情况、海上动态、组织生活动态等，既调动了海上党员的积极性、创造性，又加强了生产管理，安全防范，促进了经济发展。全村涌现了三种先锋模范党员典型：一是生产能手型。有70%的渔民党员成为海上生产骨干或技术能手。65%担任船长或轮机长。又是党员吴榕坚、宋建文、林督清等带头组织渔轮开发印尼渔场，使本村有20艘渔轮在印尼渔场生产，效益良好。二是“伢人”服务型。我们十分重视发挥党员在经济建设中的作用，以农贸服务部为阵地，启动老党员在发展渔业经济中发挥先锋模范作用。选出24名素质高的老党员到村农贸部充当“伢人”（经纪人），他们以中介人身份，为群众代卖鱼货，代理帐目，为外地客商牵线搭桥，主持公道，热情服务，方便了渔业生产，每年为村集体创利20多万元。三是干部“经济型”。全村9名“两委”干部中，有4名是渔业生产产能手，2名是企业能手，他们本身就是带领渔民致富的领头雁。　　三、注重建章立制，进一步加强党风、民风建设。　　在加强党的建设过程中，狠抓长效机制的建章立制工作，规范村务公开、民主管理，完善村规民约，加强干部廉洁自律，增强自我约束、自我完善、自我发展的能力。一是重落实，保证党内各项制度的正常运作。对落实“三会一课”、“民主生活会、党日活动等制度，采取定计划、定时间、定人负责的“三定”方式，以确保制度有效执行。二是抓规范，加强村务公开、民主管理工作。对群众关心的村财收支、工程发包、项目基建、计划生育、土地审批等村务管理，一律定期向村民公开、接受监督。并规定，凡是5万元以上的项目均由党员大会、村民代表大会充分讨论决定并上报镇审批后实施。同时，我们注重每一个项目的全过程公开，让群众从头到尾清清楚楚、明明白白。如2005年上半年在进村公路沿线驳岸道头工程建设中，我们通过召开党员代表、村民小组长、村民代表等参加的群众性会议进行议标后定标，然后组织专门领导小组进行公开投标，同时邀请镇人大、纪委、部分党员代表、村民代表等，对招投标的全过程进行公开监督，群众普遍感到满意。三是树新风，建立健全村规民约。成立了治安巡逻队、“帮教”劝导队、刹“三风”督导队、计划生育宣传队、环境卫生清洁队，监督村规民约的执行落实，并取得明显的治理效果，社会风气出现了四大转变：青年结婚送彩礼、大办酒席转变为节省资金投资发展生产；老人办祝寿酒转变为集体拜祝寿；聚众-转变为参与卡拉OK、上网、谈心等健康娱乐；村容脏、乱、差转变为文明安全小区。　　四、抓党建促经济，积极开展社会主义新农村建设新路。　　近年来，村党委紧紧围绕“抓党建、促经济、奔小康、建新村”这条主线，以“发展才是硬道理”为主导思想，不断增强经济发展后劲，积极开拓小康致富新路。　　1、加强基础设施建设步伐，努力改善投资环境。2000年以来，全村共投资1600多万元，大大地改善了我村的基础设施建设面貌。一是投资300多万元对后港小区施行“东扩西发”战略，开辟了占地60多亩的后港工业小区；二是投资30多万元整修村内主干道1500多米；三是投资280多万元建造了沙仔驳岸道头，使本村海滨公路全线贯道；四是投资1000多万元的后港小区“旧村改造、新村建设”已形成规模，并被市列为试点。　　2、合理调整产业结构，促进经济稳步发展。2000年以来，全村新发展远洋渔轮7对，西洋汉作业11条，拖网7对，海上贸易船62艘，实现了从无到有，从小到大的发展规划，从而解决了渔业捕捞后劲不足的问题。通过产业结构的合理调整，目前，我村从事渔业生产的劳动力占38%，工业占25%，第三产业占37%，劳均创产值10万多元，劳均纯收入3.1万元。同时，开辟了水产品批发市场、新鲜鱼货贸易点、后港中心区商品流通中心等村级集体经济新的增长点，使村财收入二年翻了二番，突破百万元。　　3、努力办民办实事，大力促进社会各项事业健康发展。一是建立党员基金会，对65岁以上的党员每月定期补助30元，同时，低息借款资助困难党员发展生产，以实际行动帮助困难党员脱贫致富，从中感受到党组织的温暖。二是投资12万元在人口集中的后港小区建立了老年人活动中心，丰富了老年人活动中心，丰富了老年业余文化生活，解决了老年人老有所乐问题。